（原載於：http://cychansam.blogspot.hk/2013/03/hitting-bottom-of-our-problem.html）
達卡（公有圖片）
早前曾經撰文寫過兩星期前爆發在達卡街頭的示威，當時政府宣稱會將獨立戰爭中支持巴基斯坦的七名戰犯其中之一，Abdul Quader Molla 判以終身監禁。時至上週三，政府卻掉下震撼彈，突然宣布把另一戰犯Delwar Hossain Sayedee 判以絞刑。
舉國人民無不狂歡，除了一班人：七名戰犯的所屬政黨Jamaat-E-Islami 的支持者。就在上週三晚政府宣判一出後，這個以激進與草根聞名的政黨立刻開始其暴力示威。只在短短一晚，全國多達三十人在示威中喪生。在今日、明日、後日，他們都將會發動全國性的暴力抗爭。至文章完成為止，已經有多達六十人喪生。
政府執導的正劇？處決叛國者
孟加拉人大部份都是愛國者。這個國家立國日子尚短，獨立過程又沾了無數鮮血，孟加拉人一談到「國家」，情緒就已經被牽動。筆者受邀參加一個文化節目，當中的高潮，是讚揚殉國烈士的民族舞蹈；就連達卡的肯得基，玻璃上也貼滿了槍枝圖案，教育小孩子毋忘獨立戰爭。相對地，「叛國」在大多數孟加拉人心目中，是十惡不赦的原罪。, 支持叛國者的激進伊斯蘭政黨，以暴易暴，打算以搗亂令政府與大多數市民屈服，實際上是火上加油，只會令社會大多數人處決戰犯的決心更加堅固。
我的孟加拉朋友以陰謀論解釋當前的示威。他認為當權者有意支持目前的「處決戰犯」活動，一來可以團結人民在今年大選年中支持執政黨；二來可以藉民憤剷除激進伊斯蘭黨這個「不定時炸彈」。我對孟加拉政府知識尚淺，無意猜測，但以現況而論，把戰犯處決了後，除了歷史得以彰顯所謂「公義」以外，孟加拉人又得到了甚麼？
愛國光環底下的絕望真相
上次撰文也有寫過孟加拉人在獨立後的實況。實際上，孟加拉在立國爾後陷入政黨惡鬥，兩大政黨輪流執政，目的只為得到至高無上的權力。得到了權力，便能掌控國家財政，進行各種假大空工程，肥了自己的錢包。在孟加拉，就連修個路政府也要徵收賄款才會「開工」。政府銀行的貸款收不回是常識，因為銀行經理往往會收授對方賄款而「隻眼開隻眼閉」。達卡的垃圾，明明列明是每日回收，而實際上卻是一星期才有人回收一次。由於缺乏良好基建，整個達卡就有如一巨大的貧民窟：衛生環境惡劣、道路恆久失修、交通異常混亂，就連電力供應也毫不穩定。
戰犯充其量只是皮膚病；貪污和無能的政府才是這個國家的毒瘤。我好奇心驅使下問朋友：既然這個國家對於「戰犯」問題，能夠舉國團結地抗爭；那他們又有否為過國家的貪腐而走在街頭上呢？答案是沒有的。原來孟加拉普遍教育水平低下，大部份人活在污染的街頭，早已習慣，也不懂表達不滿。提高管治水平等議題對普羅大眾太過晦澀難懂，只有「處決叛國者」等腦充血式的議題才能引起公民的關注。結局是，這年大選，除了除掉了幾個戰犯外，今屆選出來的政府，十居其九也還是那個只顧自己發財，懶理人民死活的貪污政府。
真正的人民公敵 – Poor Governance
走訪過更多的國家後，我的其中一個感覺是貪污、無能政府是整個世界的通病。無論當權者是透過民主體系、獨裁體系或是兩者之間而登上權力的寶座，他們還是有辦法在當中討好處，還是會漠視人民的福祉。另一方面，低落的公民素質也往往成為了無能政府的擋箭牌。 一路以來，公民抗命如亞拉伯之春等，焦點往往落在如何推翻腐敗政權，甚少著墨於如何改善高效管治等真正有益於民生的議題。世銀早在1996年推出World Governance Indicator，冀為一國之管治水平優劣提供更為明確的指標。可是，由於Governance 牽連的項目甚廣，這個指標一向被人批評為過於複雜，難以令讀者對管治水平一目了然。連世銀的學者、精英也尚且對此不甚了解，更遑論普羅大眾能夠對「優良管治」有甚麼期望。
對佔領中環的啟示
慶幸的是，香港的公民素質在近十年有顯著的提升。反廿三條、反國教集會等議題均顯示香港人對政治政策議題, 更加關心；坊間如雨後春筍般的論政文章在Facebook 不停轉載也著實令人看到香港的希望。與此同時，民間正在醞釀一場「佔領中環」的公民運動，期望複製反國教集會的成功，促使政府對2017普選不設選舉門檻。我不禁在想，縱使運動成功了，權力產生的辦法改變了，爾後香港面對的深層次問題又真的能夠解決嗎？
縱觀香港目前局勢，建制派一面倒親北京、民主派只能充當街頭抗爭，也未見甚麼領袖之才。在「蜀中無大將」的情況下，就算有否選舉門檻，「入閘」的也可能只是同一班人。如果我們將焦點過份放在當前「普選」的訴求，到最後選出來的特首與政府，質素也不見得會比現屆高。中港之矛盾、香港的二等城市化、教育回報下跌等問題，與香港市民的核心利益息息相關。普選固然有助選出應民所求的領袖，要根治這些問題，領袖卻需要持續強勢，以港體經濟為出發點；公共機關也需要保持廉潔高效，不能因為政黨政治而走上政治尋租甚至貪污等回頭路。諷刺的是，到目前為此，在這些議題上，香港似乎是在開倒車。
說到尾，由孟加拉的示威和選舉，足以顯示政治可不是喊喊改變那麼簡單。「叛國」也好、「普選」也好，如果盲目投入，反而不得問題要領，卻與解決管治問題越走越遠。長遠來說，只有耐心的培養優秀領袖、毫不鬆懈地監察公共機關的效率和持續提高公民論政質素才能真的讓香港迎接美好的將來。這條路，比起令人亢奮的佔領行動，難走多了，但終得要行。
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