青年代表須於提委會過四份一

藍皓 攝

藍皓 攝

 

首先本文闡明寫作目的並不是要雨傘運動退場,只是想討論未來提委會的編制,並討論為什麼青年代表須於佔提委會最小四份一議席。

 

目前選委會有委員1200人,分四大界別,每個界別300人,分別是政界、專業界、工商界、勞工宗教文化界,當中又細分為38個不同界別,例如漁農界、保險界、勞工界、社福界等。選委會完全不均不等的票值與比例,早已被人質疑其代表性。即使是政府也同意需要改革,這點是無庸置疑的。而確立青年界別的原因有三:

 

1. 政綱政策需長遠發展方向

前行會成員及前政協的田北俊議員都不下一次表明當今選舉制度令政府施政短視,行政長官及委任官員都有可能每五年、十年更替一次,並在輪替中對治港政策進行大改大變,也令特區政府缺乏長期計劃,及令政策缺乏延續性。現制度叫特首候選人在意一眾有票的大商家在未來五年賺多幾多億還是叫他在意無票的香港未來的主人翁的權益? 確立青年界別後,為了爭奪過四份一青年界的提名票,候選人對未來香港發展方向的重視一定會多於現時只顧五年內的政治得益,其政綱不可能對青年關心的議題避而不答。提委會的年輕化更會助選民更重視候選人政綱提出的未來規劃多於現實的政治分贓。候選人除了著眼現在亦需投資未來 !

 

2. 賦予青年問政渠道 (Youth Empowerment)

政府官員以公務員為主,令有志從政的人的發展機會受到限制。運輸及房屋局局長的張炳良教授早在2004已經指出當今政制令有志問政的年青人才頂峰就是晉身立法會,但是由於議席有限,導至競爭激烈,引發政黨內訌。另一方面,由於目前政府有權而無票,而立法會卻有票而無權令立法會不能分享權力,令立法會議員扮演消極的反對派角色,更叫有心問政青年無從建設。在提委會加入青年提委代表,政府才可給予青年人問政渠度,提供青年熟習制度的機會同誘因,培育年青人才,簡單的Learning by Doing,也可理順建制中人指年青人不熟政治現實的質疑,展現年青人承擔的一面,實際落實「讓年青的 各展所長」。

街頭政治近來甚得青年支持,原因在於制度缺少年青一輩的聲音跟其重視程度不衡。聰明的政治家應理解與其消滅青年關心社會的聲音,倒不如把青年納入制度,候選人更早更易掌握青年民意民心,不必每到政策表决一刻,在網上社交媒體抹黑爆發,叫人訴諸街頭。確立最小四份一青年代表甚至可將鬥力鬥人多的政治氣氛重回正軌,鬥智、鬥民心、鬥對香港未來的規劃籃圖的遠境。

 

3. 對政府與時並進的要求

現今世界各地的青年勢力崛起,如何回應青年的要求不僅在香港發生。韓國,台灣,英國的青年要求政府改革迎新的聲音高漲。更早讓候選人適應和青年對話,熟習和青年的溝通方法,理解青年的需要,社會資源才有效向未來傾斜。港視主席王維基早前嘲政府不了解年輕人,連《100毛》都不知道就是一個例子。

特區憲制上的行政主導, 行政系統以公務員為主,官僚化的作風導致與社會發展,尤其年輕人溝通脫節。為了贏得過四份一青年提委的支持,候選人與時並進的作風是必須的,也可以帶來政府溝通的改變。

由於《基本法》第四十五條規定行政長官的產生辦法最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。在《基本法》不能撼動的情況下,以及人大常委會831的決定是「可參照」現有選舉委員會組成辦法但同時還要真實地反映港人的選擇、反映民意,做到「廣泛代表性」已成香港未來發展的瓶頸位。

現時提委會不同界別,代表商界及權貴的界別佔大多數。但大多數市民均不理解選委會如何代表他們,專業界、工商界、勞工宗教文化界這三個界別代表香港也罷,不過政界這個界別無論從人口代表性到經濟貢獻,實在看不出任何存在理由。香港一直是一個經濟城市,政治從來都不是我們港人的一杯茶,代表性成疑。是否應考慮將第四界別-政界(全國人大,立法會,政協,鄉議局,區議會)刪除、或將政界融入其他三個界別?反正人大、政協都不是香港組成部分的一員,立法會、區議會、鄉議局也可以合併到其它三個界別,三個界別的分佈也可以修改。然後將第四界別修正為青年界別,加入35歲或以下的青年代表,囊括不同的青年組織。

即使四大界別都不能改變,那麼最少起碼修改整個提委會四大界別各自皆需要最少25%青年代表。加入提委會的方法亦應透明公正。例如青年透過參與政府的諮詢或法定組織成為青年提委會代表,參與方法簡單,只需要填寫履歷表,郵寄到民政事務局則可。

 

筆者為香港200會成員

 

作者:安尼斯

安尼斯
安尼斯,喜歡冒充ABC,深信香港以外有一個更大的世界。大學畢業後,逃避好似每天 LOOP 住過的港式生活,遷到北歐,慢慢地發現自己思想價值的改變。個人網頁:http://ernesthschan.wordpress.com/

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ID: 92166
Date: 2014-11-29 07:25:35
Generated at: 2022-12-02 12:04:42
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