全民退你老母技術文(好似係)

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(photo via cc Flickr user Bryon Lippincott)

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現時全民退保的概念,是由年輕的勞動人口供養退了休的老人,到年輕人退休的時候就再由下一代的年輕人去供款。表面上這個概念是非常理想的,但現實是什麼?

首先,讓我們來看看對上一次全港人口普查(2011年)的結果:

本港人口截至2041年大致維持溫和上升的趨勢,當中由2011年至2041年,人口將由707萬增加至847萬,增長約為19.8%。初步估算到2029年,超過65歲或以上的人口將佔全港人口約20%。

另根據政府統計處《2012年至2041年勞動人口推算》,本港的勞動人口在2011年至2041年間,卻在經歷2018年的高峰之後呈現輕微的負增長。(見下圖)

 

 

然後是政府在2015年10月15日所發表的《2015年至2064年香港勞動人口推算》。報告共15頁,但總的來說值得留意的有以下幾點:

1. 整體勞動人口按推算將會由 2014 年的 360 萬 稍微上升至 2018年的365 萬,然後下降至 2031年的343萬,隨後至 2038年將徘徊在 342萬至343萬之間,最後下降至 2064年的311萬。

2. 男性勞動人口推算由 2014 年的 199 萬 上升至 2016 年 的 200 萬 ,然後下降至 2064 年的 158 萬。

3. 女性的勞動人口推算由 2014 年 的 161 萬 ,上升至 2021 年 的 166 萬,然後回落至 2030 年的 162 萬。隨後稍微上升至 2039 年的 165 萬,最後下降至 2064 年的 153 萬。

4. 整體勞動人口參與率按推算 將 由 2014 年 的 59.3% 逐步下降至 2064 年 的 48.6%。

5. 總經濟撫養比率(即非從事經濟活動的人口 相對每千名從事經濟活動人口的比率)推算從 2014 年的 910 上升至 2064 年的 1274。即是說,在 2064 年,每名從事經濟活動的人士平均需要照顧 1.27名非從事經濟活動人士。

6. 老年經濟撫養比率由 2014年的255上升至2064年的726,在推算期內將增加接近兩倍,顯示勞動人口照顧老年人口的負擔加劇。

現實是,本港的勞動人口持續減少,而人口老化問題持續增長。目前香港65歲以上人口共約85萬人,按每人每月可得3000元計算,即每個月的養老金支出近26億元,一年便要310億元。而這筆錢,根據計劃書,是政府首五年付出500億的種子基金,其他的由僱主僱員及利得稅中獲得。然而當勞動人口按年減少而老年人口按年增加的時候,年輕人的負擔只會愈來愈重。到勞動人口不足以支付老年人口的支出時,就只能動用儲備去維持。

正如台灣所推行的勞工保險基金,將會在15年後面臨破產危機;德國實行官民商三方供款的全民退休保障計劃,政府每年要補貼達7,000億港元;法國推行養老金,欠債高達9萬億港元。法國政府早前公布,全國退休金赤字到2010年已達320億歐元,估計2030年的赤字將增至800億歐元。

26/02/2015,曾俊華在立法會財委會回應市民提問時指,長遠財政規劃計畫工作小組推算,隨着2018年人口組別改變﹐工作人口越來越少,反之人口老化令醫療、福利等日常開支日增,「就算不增加任何新福利」,也擔心會最快在10年後出現有結構性赤字,恐怕需靠動用儲備、加稅或舉債來彌補。

好了,這時也許會有人說,香港有着大筆的外匯儲備,所謂的「結構性赤字」是在「靠嚇」。那就來到了另一個我所關注的,「全民養老金」的另一個前設 – 「假設每年平均實質投資回報率為 2.1%」。

大家認為,這個假設對照現在的金融市場,是有多不切實際?

 

今年11月,金管局總裁陳德霖所公布的「外匯基金投資總結」,指出由於外滙基金受股票投資勁蝕拖累,今年第三季錄得有史以來最大額的季度投資虧損,達638億元,悉數蠶食上半年累積的270億元盈餘。總結首3季,外滙基金投資按年由盈轉虧,蝕368億元。

環球主要股市於第三季大幅調整,外滙基金的香港股票投資於第三季勁蝕307億元,其他股票虧損341億元。外滙投資在美元持續強勢下,由第二季賺81億元,轉為第三季蝕108億元。

好了,我倒想向所有左翼人士問一個問題,在他們悲天憫人地指出香港有着很可憐的「執紙皮的婆婆」的同時,他們又有否考慮過香港現時的實際情況,例如出生率下降,人口老化加劇,外滙儲備未如理想的表現,歐洲各國因全民退休保障而產生的負債或庫房支出等等的問題?

全民退保本就是一項有增無減的長期開支,並不是簡單如左翼人士所言,只要政府願意給予500億的種子基金,就可以設立「全民退保」,也不是只要從每個打工仔的強積金中強制抽取2.5% 就可以輕易達至收支平衝的事。更何況,為什麼一個月入一萬的年輕人,就非得每月被強抽 $250 到政府庫房,去供養有着比他多百倍甚至千倍身家的老人?這樣就是左翼人士眼中的公平嗎?

此外,全國不少有名的經濟學家都提出過,全民退保其實就是「龐氏騙局」:「我要求你現在定期繳交一筆錢給我,你便可以享受不錯的回報」,而回報就是騙子用你的錢投資獲利而得來的。騙子靠不斷地有新血加入騙局,加入的 人愈多,排在前面的人就有錢分。但當有一天,不再有人願意加入,騙局便即時 「爆煲」,排在前面的人就沒錢分了,所付的錢付諸流水。」

既然如此,為什麼我們還要每個月被變相徵稅,去投資一個明知道將會血本無歸的「龐氏騙局」?左翼人士說,政府有責任讓「老有所依」,照顧失去收入的老人。然而照顧父母長輩,不是每個子女的責任來的嗎?從什麼時候變成了老人家都已被定型為是孤苦無依,只能去執紙皮和靠政府照顧?

 

作者:小妤

生平無大志,只想吃喝玩樂的港女,卻身不由己地關心着政治

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文章資訊

ID: 123344
Date: 2015-12-28 01:40:40
Generated at: 2020-06-03 02:49:05
Permalink: https://www.vjmedia.com.hk/articles/2015/12/28/123344/全民退你老母技術文(好似係)