有馬道立冇司法獨立(之二)——李國能馬道立推香港落火坑

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92日,終審法院非常任法官施覺民向行政長官提出辭任。918日行政長官林鄭月娥發花癲,行使《釋義及通則條例》(第1章)42條所賦予的「權力」,刊憲撤銷施覺民法官的委任。法官是由司法機構委任聘用,施覺民的辭任及被撤銷委任,都是鬧劇。

《基本法》第八十八條訂明,法院的法官根據獨立委員會的推薦由行政長官任命。基本法的法律語言,委任與任命兩者是有本質上的區別。委任是指派職務,《基本法》五十五條規定:行政會議成員由行政長官委任,其任免由行政長官決定。

法官是行政長官任命而不是委任,任命只是程序。法官是由司法機構委任聘用,施覺民法官是應該向終審法院首席法官提出辭任。法官辭任,任命和委任都自動失效,根本不能用撤銷。終審法院法官的任免,須得到立法會同意,香港條例第1章 《釋義及通則條例》 第42條的釋義,亦根本不適用於法官任免。

林鄭月娥發花癲胡作非為,是「奉命」向司法奪權。現時之亂象,皆因臨立會之立法都是「奉旨」顛覆基本法。回歸23年來,香港從未實施基本法規範的一國兩制高度自治。

《基本法》第八十八條訂明:「法院的法官根據獨立委員會推薦,由行政長官任命。」第九十一條規定:「香港特別行政區法官以外的其他司法人員原有的任免制度繼續保持。」

港英時期,法官及法官以外的其他司法人員,都是由司法人員敍用委員會建議,由港督委任。只授權行政長官任命法官,法官以外的其他司法人員原有的任免制度保持,條例已明確宣示行政長官的任命,並不是繼承回歸前原有的制度。《基本法》第八十八條與第九十一條的規範,已經隱含行政長官不能等同港督的規定。

法官以外的其他司法人員原有的任免制度繼續保持,咁係唔係繼續由末代港督彭定康任免?不是。

回歸前港英政府的管治權力來自英國王室,英王制誥第一條訂明,總督的權力統御香港全境。作為英國王室在香港的全權代表,港督擁有廣泛的統治權力,統管行政立法司法,是三權之首。 

英王制誥第十四條訂明,香港法官由港督委任港督是司法之首此,港英時期香港條例有關司法的規定,總督就是司法機構之首的代名詞。香港條例第484章 《香港終審法院條例》 第6條訂明, 終審法院首席法官是司法機構之首。香港條例的新舊版有關司法的規定,總督之轉換就是終審法院首席法官。

香港官方的法律語言,法官英文是 Judge , 裁判官是 magistrate 。《基本法》第八十八條英文版訂明:「Judges of the courts of the Hong Kong根據當地法官和法律界及其他方面知名人士組成的獨立委員會推薦,由行政長官任命。」裁判官並不是法官職級的審判員,裁判官不是法官,而是馬道立指稱的司法人員。 

法官以外的其他司法人員包含裁判官原有的任免制度繼續保持,就是由司法人員推薦委員會推薦,由終審法院首席法官委任。

2001427日政府新聞公報:司法機構宣布,黃國輝先生獲委任為特委裁判官。委任由行政長官按司法人員推薦委員會的建議作出,終審法院首席法官李國能對任命表示欣慰。 

2020626日政府新聞公報司法機構宣布委任四位裁判法院司法人員,嚴舜儀、蘇文隆及徐綺薇獲委任為主任裁判官。潘弘翰獲委任為常任裁判官。有關任命由行政長官根據司法人員推薦委員會的推薦而作出。

《基本法》第八十八條只授權行政長官任命法官,第九十一條規定裁判官由終審法院首席法官委任。但回歸23年來,裁判官一直都是由行政長官任命。

馬道立指稱,根據《基本法》的規定而任命的法官,法官一詞在此涵蓋司法人員的意思。馬道立的表述是指行政長官的任命權是包括任命裁判官,將現時任命之錯亂解說為《基本法》的規定,好乜赤裸裸,香港司法之邪惡真正是超乎想像。

香港條例有關司法範疇之錯亂,是臨時立法會「奉旨」顛覆基本法。亦充分說明終審法院兩任首席法官李國能和馬道立,都是身在其位不謀其政,從未維護基本法捍衛獨立的司法權。有李國能司法就一定無能,有馬道立就冇司法獨立,香港司法早已在23年前淪陷。 

時事評論員黃毓民指出,裁判法院的案件百分之九十都罪名成立,這可能是裁判官由行政長官「委任」的結果。事實上,N咁多案件的判決,都說明法官或裁判官不是忠於法律,而是效忠行政機關。高等法院上訴庭裁定政府引用《緊急法》屬合憲,就是鮮明的例

回歸前港英政府的管治權力來自英國王室。英王制誥第七條訂明立法權屬於港督。上訴庭裁定引用《緊急法》屬合憲的判詞指稱是立法局將立法權力有限度授予港督,判決政府勝訴。潘兆初和林文瀚及區慶祥三位法官,就是背叛法律效忠行政的具體表現。   

 

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作者:宗道

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ID: 210402
Date: 2020-10-07 08:16:29
Generated at: 2020-10-21 12:12:55
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